Права на жилье военнослужащих

О реализации военнослужащими и гражданами, уволенными с военной службы, права на получение жилья в избранном месте жительства

К сожалению, Конституционный Суд РФ оставил нашу жалобу на п. 14 ст. 15 Федерального закона без удовлетворения, фактически оставив изложенные в ней аргументы, без внимания, сославшись в своем Определении КС РФ от 25.10.2019 г. № 2273-О на то, что нашему доверителю было отказано в удовлетворении его административного искового заявления, поданного в Московский гарнизонный военный суд, со ссылкой на Постановление Правительства РФ 1998 г. № 1054, тогда как указанное Постановление к нашему доверителю отношения никакого не имеет, так как он стоял на жилищном учете в ДЖО МО РФ, а не органах власти местного самоуправления.

Как правило, право на получение жилого помещения в собственность реализуется при увольнении с военной службы, при этом на учет в качестве нуждающихся Департамент жилищного обеспечения МО РФ ставит военнослужащих только в период службы, поэтому следует помнить, что согласно постановлению Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» «в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, указанное заявление и документы должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Права на жилье военнослужащих

Военный комиссариат включает военнослужащего в список очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий и направляет копию списка и подлинники документов, полученных от командира (начальника) воинской части, в соответствующий орган местного самоуправления.

Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Обеспечение военнослужащих жильём

Из числа молодых офицеров, прослуживших менее 5 лет после окончания училища, нуждаются в общежитиях или служебных квартирах в Москве — 1.335 военнослужащих, в Санкт-Петербурге — 678. В связи с обеспечением постоянным жильём военнослужащих Московского гарнизона освободятся около 2 тысяч жилых помещений в общежитиях и 2,5 тысячи — в Санкт-Петербурге. Таким образом, проблема с обеспечением молодых офицеров служебным жильём или общежитиями в указанных гарнизонах в целом будет решена.

В целях нормативного разделения оснований и порядка жилищного обеспечения военнослужащих с основаниями и порядком их увольнения с военной службы Министерством обороны подготовлен и внесён в Правительство РФ Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».
Предлагаемое изменение законодательства не ущемляет трудовые, жилищные и имущественные права военнослужащих и членов их семей.

Консультация юриста по вопросам права на жилье военнослужащему

Я в браке с военнослужащим. У нас есть сын. У мужа есть ребенок от первого брака. При разводе с бывшей женой он оставил все имущество им, в том числе и совместно нажитую с ними квартиру, имущественных претензий нет. Мой муж скоро должен получить жилье в собственность (не служебное) от Министерства Обороны, так как выслужил установленный срок службы и может выйти на пенсию. При подаче документов о составе членов семьи, были указаны только супруг, я супруга и наш сын, поэтому нам положены квадратные метры лишь на трех человек.

На данный момент 43 года.Выслуга лет: 2 года строчки, 10 лет в милиции, 6,5 лет по контракту в армии (общая выслуга составляет 18,5 лет; военной- 8,5 лет). Служу по контракту с 2006 г. В 2011 г попал под ОШМ.Подал заявление на получение жилья как военнослужащий не обеспеченный жильем, в ДЖО отказали, т.к. военной выслуги всего 8 лет. Написал рапорт на восстановление в штат , чтобы дослужить до предельного возраста(как раз и было бы 10 лет); написал в феврале 2012 года, приказ на восстановление пришел только в октябре 2012 года. Но в июне месяце у меня случился сердечный приступ, пролежал в госпиталях 3 месяца, сделали операцию на сердце. Теперь по решению ВВК признан не годным к продолжению военной службы по группе «Д».То есть теперь только увольнение. В ДЖО опять отказали, т.к. военной выслуги всего 8,5 лет.Своего жилья нет . Так теперь мне с семьей куда -на улицу, что ли?

Статья 15

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

Обеспечение жилплощадью при увольнении со службы

Нуждающийся в жилье контрактник может выбрать любую форму обеспечения жилой недвижимостью, которая осуществляется за счёт бюджетных средств. В зависимости от конкретной ситуации и формы жилобеспечения, жилье военнослужащим уволенным в запас предоставляется на основании действующих нормативов. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, закреплено в законодательстве, в соответствии с причинами прекращения службы. Например, квартиры военным в Ростове на Дону доступны в сданном ЖК «Суворовский».

Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим. Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости. Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.

Право на постоянное жилье военнослужащего

В случаях, если военнослужащие — граждане, указанные в абзаце втором настоящего пункта, отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащих — граждан, пребывания их в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов (в том числе времени проведения мероприятий, связанных с получением военнослужащими — гражданами указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов), согласия таких военнослужащих — граждан на увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. При этом порядок уведомления военнослужащих — граждан о готовности предоставить им жилое помещение или жилищную субсидию и представления военнослужащими — гражданами документов, необходимых для предоставления жилого помещения и жилищной субсидии, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Указанные военнослужащие — граждане в случае их увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии обеспечиваются жилыми помещениями в форме и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

1. Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Жилье для военнослужащих

После увольнения с военной службы гражданин в некоторых случаях может приобрести право на свое жилье. Но если этого не произошло и (или) военнослужащего обеспечили другим жилым помещением, он должен в трехмесячный срок освободить предоставленное служебное помещение.

а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

Как ущемляются права военнослужащих на жилье

И не удивительно, ведь номинал жилищного сертификата военнослужащим для приобретения квартиры на семью из трех человек в Москве составляет 32 200 × 1,2 × 54 = 2 086 560 рублей, а размер единовременной денежной выплаты на тот же состав семьи: 88 700 × 54 = 4 789 800 рублей.

«Между тем только факт отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту прохождения службы не может являться основанием для отказа в обеспечении военнослужащего жилым помещением. Такой отказ в большинстве случаев необходимо оспаривать в суде», – отмечает адвокат Олег Сухов.

Право на жилье

Право на жилье – это право, гарантированное законом (статьей 40 Конструкции РФ). Оно призвано обеспечивать гарантированную законодательно возможность быть обеспеченным постоянным жильем, а также возможностью стабильно его использовать, обладая при этом правом неприкосновенности жилища, а также правом на улучшение своих жилищных условий.

Однако Конструкцией РФ и действующим законодательством не закреплена обязанность государства обеспечивать жильем всех граждан. Для целого ряда категорий граждан предусмотрена возможность за свой счет или же посредством привлечения различных государственных субсидий приобретать, обменивать, арендовать жилье, либо строить его своими силами. Малоимущим гражданам, а также иным, указанным в действующем законе, предусмотрена возможность бесплатного получения жилья или же по более доступным расценкам из различных фондов.