Расчет объема отведенных сточных вод на общедомовые нужды судебнаяя практика

Одн на ХВС

Постановлением Правительства Хабаровского края № 174пр от 28.06.2013г. утвержден норматив потребления электроэнергии на ОДН. Одним из показателей расчета объема потребленной электроэнергии на общедомовые нужды является площадь мест общего пользования: лестничные клетки и подвал.
На каком основании площади лестничных клеток и площади подвалов приняты как равнозначные, и не учитывается, что расход электроэнергии на освещение лестничных клеток происходит в течение дня, а освещение подвала всего 2-3 часа в месяц в период выполнения работ Управляющей компании.

Для собственников, состоящих в ТСЖ или ЖКС, характерен вариант принятия на общем собрании решения о самостоятельном погашении такой разницы. Однако при исполнении коммунальных услуг не управляющей компанией, а ресурсоснабжающей организацией, независимо от решения, принятого на собрании, оплата образовавшейся разницы должна производиться собственниками.

Как расчитать ОДН за воду

Общие нужды при наличии счётчика составляют разницу между значением, которое показал общедомовой прибор, и общей суммой значений индивидуальных счётчиков вместе с расходами по нормативам в необорудованных счётчиками помещениях. Получившийся результат распределяется пропорционально занимаемой площади между всеми собственниками. Соответственно, независимо от количества проживающей в многокомнатной квартире людей, расход ОДН на неё будет больше, чем для однокомнатной.

Общедомовое имущество, согласно ст. 36 п. 1 ЖК РФ, включает в себя все помещения дома, предназначенные для обслуживания более чем одного помещения в доме, при этом оно не должно быть частью квартир. Под определение попадают: лестницы и площадки, шахты лифта, мусоропровода, чердаки и технические этажи, коридоры, подвалы с инженерными коммуникациями, помещения для организации общего досуга. Общее имущество включает в себя уборочную площадь, сведения о которой содержаться в техпаспорте дома или в справке БТИ (форма № 8).

Нельзя брать плату за общедомовое водоотведение, если в доме нет специального счетчика

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется Правилами N 354. При этом порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суды исходили из того, что правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилых домах в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, в соответствии с которым с 1 июня 2013 г. коммунальная услуга по водоотведению для общедомовых нужд не оказывается и плата за нее не взимается. При отсутствии общедомового и квартирных приборов учета сточных вод объем услуг по водоотведению рассчитывается как сумма объемов горячей и холодной воды, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, определенных по приборам учета (при наличии таковых) или по нормативам потребления коммунальных услуг.

Общедомовые нужды — вода

Водоотведение с целью содержания общего имущества (ОИ) — реально (физически) несуществующая коммунальная (теперь жилищная) услуга, поскольку вся масса воды на содержание ОИ (влажная уборка мест общего пользования, полив цветников и прилегающих газонов, слив воды из стояков при ремонтных работах в квартирах, а также после опрессовки водоразборных систем и т.д. и т.п. ) не связана своим дальнейшим движением с инженерными сетями водоотведения в МКД. Весь этот объём воды, просто говоря, «уходит» в землю, если не считать её испарившуюся часть после мытья. Назовём эту «услугу» своим именем: коммунальная дань (оброк).

В этом случае Vодн представляет собой значение объема по всем счетам, а под Sодн понимается только та площадь, которая внесена в общедомовое имущество, то есть речь идет о местах общего пользования. Полученное значение по второй формуле, требуется распределить по каждому жильцу, в том числе с учетом нежилых помещений, к примеру, магазинов имеющихся внутри жилого дома.

Вопросы ЖКХ

Как сделать расчет объема сточных вод? Этот вопрос возникает между организациями, которые занимаются водоотведением, и потребителями (собственниками помещений, управляющими компаниями, ТСЖ и т.п.).

Если в многоквартирном доме стоит счетчик водоотведения, то все расчеты ведутся по его показаниям. Но, насколько мне известно, таких домов в стране немного. Поэтому встала необходимость разъяснения разногласий при расчете объема сточных вод в случае, когда дом не оборудован общедомовым счетчиком учета сточных вод.

При отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод ресурсоснабжающая организация не может начислять плату за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд

порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется правилами N 354. При этом порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действовавшие нормы, которые предусматривали такой норматив, исключены из этих правил.

Жильцы не должны оплачивать услуги по водоотведению на общедомовые нужды при отсутствии в доме коллективных приборов учета

При этом Суд отклонил довод ресурсоснабжающей компании о том, что при отсутствии у абонента прибора учета сточных вод допустимо осуществление коммерческого учета расчетным способом (объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения) (п. 11 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Дело в том, что правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, поэтому законодательство о водоснабжении в данном случае применяться не должно.

ВС РФ разъяснил, что услуги по водоотведению в отношении общедомовых нужд не могут быть включены в платежный документ, если в многоквартирном доме не установлен общедомовой прибор учета водоотведения (Обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 23 декабря 2015 г.).

В квитанциях по оплате за жилищно-коммунальные услуги произошли изменения

Необходимо пояснить, что коммунальные услуги предоставляют ресурсоснабжающие организации, и к ним относятся отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение. Жилищные услуги предоставляются управляющей компанией, и к ним относится «плата за содержание жилого помещения», куда (в зависимости от типа дома) входят оплата за пользование лифтом, вывоз ТБО, уборку лестничных клеток, уборку придомовой территории, обслуживание общедомового имущества (сантехнические, электротехнические работы), ремонт общедомового имущества (подъездов, внутридомового инженерного оборудования и другие работы).

Жильцы оплачивают общедомовые нужды по установленным региональным правительством нормативам. То есть, размер оплаты общедомовых нужд не изменился. В сущности, изменения произошли только в местонахождении этой суммы в квитанции. Но для тех жильцов, у которых не установлены индивидуальные приборы учета, с 1 января норматив увеличен и рассчитывается с применением повышающего коэффициента 1,5, ранее этот коэффициент составлял 1,4.

Как учитывать водоотведение на ОДН

Начнём с Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ. Действительно, этот закон определяет именно такой порядок расчёта объёма водоотведения на ОДН, на котором настаивают многие РСО. Но ключевой момент – данный порядок установлен для абонентов! Абонентами же (т.е. потребителями услуг) являются собственники помещений! Управляющая организация (ТСЖ, ЖСК) не является потребителем коммунальных услуг, не является абонентом. УО, ТСЖ, ЖСК – это исполнители коммунальных услуг!

Разницей между результатами, полученными этими двумя методами, как раз и является объём водоотведения на ОДН. И по вопросу правомерности взимания стоимости этого объёма с исполнителей коммунальных услуг уже складывается судебная практика, причём довольно-таки противоречивая.

Как проверить правильность начисления оплаты за горячую воду на общедомовые нужды

Проще всего конечная плата за пользование коммунальными услугами определяется, если все помещения в многоквартирном доме оснащены индивидуальными приборами учета. В этом случае искомая сумма будет высчитываться исходя из разницы между показаниями общедомового прибора учета и всеми показаниями индивидуальных приборов учета. Сложнее всего вычислить сумму к оплате, когда часть помещений оснащена приборами учета, а другая не оснащена. Тогда для расчета платы в отношении помещений, оборудованных приборами учета, будет использоваться реально потребленный объем коммунальной услуги, а для необорудованных — норматив потребления (УСТАНАВЛИВАЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ АКТАМИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ). Указанный норматив зависит от количества комнат в жилом помещении и количества проживающих граждан, а также типа оборудования (газовые либо электрические плиты, наличие водонагревателя), так, например для двухкомнатной квартиры с двумя проживающими лицами норматив на одного человека составляет 82 кВт в месяц.

Если Вас смущают цифры в квитанциях и Вы хотели бы знать из чего они сложились,Вам необходимо запросить от своей УК финансовый отчет. Данное право гарантировано п.10 ст. 161 ЖК РФ, а также постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (http://base.garant.ru/12179104/)

Расчет объема водоотведения в случае, если мкд не оборудован прибором учета сточных вод

Из совокупности указанных норм Минстрой сделал вывод: в случае отсутствия в МКД ОПУ сточных вод их объем, принятый от собственников или пользователей помещений в МКД, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в этот МКД из всех источников централизованного водоснабжения.

— объем поставляемого ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных ИПУ, определенный в соответствии с новыми Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Оплата общедомовых нужд

При действии 307 постановления (п.16 При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.), каким образом оплачивались расходы на общедомовые нужды? Они были включены в тариф? Спасибо, Анатолий.

Здравствуйте, Виктория! Спасибо за Ваш ответ. Хотелось бы уточнить, как оплачивалась вода в многоквартирном доме при отсутствии общедомового счетчика и при наличии частично установленных индивидуальных приборов учета? У нас у кого есть счетчики, те платили по ним. А у кого нет-по нормативу. (При действии 307 Постановления). Это правильно? Спасибо.

Общедомовые нужды (ОДН)

До 1 сентября 2012 г. коммунальные услуги предоставлялись в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307. При этом, расчет за коммунальные ресурсы, в том числе и за потребленную электроэнергию, производился по показаниям общедомовых приборов учета, ОДН распределялся пропорционально потреблению не только на потребителей — физических лиц, имеющих индивидуальные приборы учета, но и на потребителей – физических лиц, у которых отсутствуют индивидуальные приборы учета (рассчитывающихся по нормативам потребления электроэнергии), а также на нежилые помещения, находящиеся под учетом общедомового прибора учета.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, в случаях, когда собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за отдельные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Возможно ли включать плату за водоотведение на общедомовые нужды

Верховный суд РФ, встав на сторону инспекции, разъяснил, что расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды не предусмотрен. Ранее действовавшие нормы, которые предусматривали такой норматив, исключены из этих правил. Таким образом, ввиду того, что в многоквартирных домах отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось.

По результатам проверки государственной жилищной инспекцией субъекта Российской Федерации обществу выдано два предписания о необходимости перерасчета размера платы за водоотведение и об исключении из нее платы за водоотведение, начисленной на общедомовые нужды. Организация, обратившись в суд, во всех инстанциях пыталась отменить решение о незаконности начисленных счетов и требование сделать перерасчёт.

Вопрос Многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета воды, но не оснащен общедомовым прибором учета сточных вод, то в соответствии с Правилами, объем сточных вод

Такой разрыв в законодательстве можно ликвидировать только путем резкого увеличения нормативов потребления коммунального ресурса, что побудит собственников к установке индивидуальных приборов коммунальных ресурсов.

п.3 – для «а», «б» – признается отсутствие ОПУ на каждом доме, если – по решению собственников в каждом доме не будет согласован порядок использования показаний ОПУ с распределением ОДН по площади – всех домов, измеряемых таким ОПУ;

Расчет общедомовых нужд в 2019 году

• работа лифтов;
• применение насосов водоснабжения;
• использование домофонов и сигнализации;
• дежурное освещение чердаков и подвалов;
• технологические потери, связанные с особенностями установленного электрооборудования.

К сведению! С января 2019 года в домах, где плата ОДН превышает нормативы или показания не могут быть определены по причине отсутствия счетчиков, жильцы могут оплачивать услуги по норме. Все излишние расходы оплачивает УК.