Жалоба на должностное лицо

Жалоба на действия должностного лица

Должностным лицом выступает гражданин, исполняющий функции представителя власти (постоянно либо временно). Любые действия либо бездействия данных лиц, если они вызывают сомнения в законности, могут быть обжалованы (данное право устанавливается Конституцией РФ). Обжалование происходит путём составления и подачи жалобы на действия должностного лица.

Кроме этого, существуют частные случаи обжалования, например, путём обращения к уполномоченному по правам человека. Полный перечень этих случаев предусматривается общими нормами КОАП либо нормативными актами, регулирующими деятельность конкретного должностного лица или органа.

Закон РАА

К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод гражданина и представленные в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), с установленным авторством данной информации, если она признается судом как основание для совершения действий (принятия решений).

Жалоба на неправомерные действия должностного лица или органа государственной власти. Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Жалоба на действия должностного лица

Неправомерные действия должностных лиц по отношению к гражданам усложняют без того сложные взаимоотношения между гражданами и государством. Если вы считаете, что действия нарушают или ущемляют ваши права, и вы хотите добиться справедливости, то жалоба на неправомерные действия должностного лица – это единственный правильный шаг.

Что касается судов, то здесь немного сложнее. Постановления, решения и определения суда могут быть обжалованы только в вышестоящий суд. Например: пожаловаться на решение участковых судей можно направив жалобу в районный суд. Действия же районного суда могут быть обжалованы только в суде субъекта РФ.

Жалоба на неправомерные действия должностных лиц

Каждый гражданин имеет право в судебном порядке обжаловать решения государственных органов, в том числе милиции, ГИБДД, налоговой инспекции, общественных организаций, предприятий и учреждений, а также неправомерные действия их работников и должностных лиц, нарушающих его права и свободы, в том числе незаконно возлагающих какие-либо обязанности либо привлекающих к ответственности.

Жалоба на неправомерные действия должностных лиц может быть подана либо в вышестоящий орган в порядке административного обжалования, либо непосредственно в суд. Заявление можно подать лично, либо через уполномоченного представителя. Жалоба должна быть четко и ясно изложена, обоснована и аргументирована. Должны быть указаны реквизиты истца и ответчика, состав неправомерных действий должностного лица, данные, подтверждающие этот факт, перечень действий, которые надлежит выполнить для восстановления ваших прав. К жалобе необходимо приложить документальные свидетельства, подтверждающие факт нарушения, копию жалобы и квитанцию об уплате госпошлины, а также другие документы, свидетельствующие в вашу пользу либо против ответчика.

Обжалование неправомерных действий госорганов и должностных лиц в судебном порядке

• наименование суда, в который оно подается;
• наименование и место жительства (место нахождения) заявителя, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;
• наименование и место жительства (место нахождения) государственного органа, организации, должностного лица;
• наименование документа (жалоба);
• указание на обжалуемые действия (бездействие), на мотивы (основания) жалобы, то есть юридические факты и иные обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности действий (бездействия);
• указание на то, какие конкретно права нарушены или какие обязанности неправомерно возложены на заявителя;
• информация о соблюдении досудебного порядка рассмотрения жалобы (о подаче аналогичной жалобы в вышестоящий государственный орган, организацию, должностному лицу и результатах рассмотрения этой жалобы);
• конкретное требование заявителя в отношении неправомерного действия (бездействия), решения;
• перечень приложений;
• подпись заявителя или его представителя и дату подачи.

Жалоба должна быть оплачена государственной пошлиной в размере 1 базовой величины. Информацию о реквизитах счета, на который необходимо уплачивать государственную пошлину, можно получить в банках (например, в отделениях ОАО «АСБ «Беларусбанк») или в суде.

Жалоба на бездействие вышестоящего должностного лица органа контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающего жалобу, в территориальный орган контроля за уплатой страховых взносов

Общество с ограниченной ответственностью «_____________» (далее также — ООО «_____________», заявитель, плательщик страховых взносов) обратилось в государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда РФ по __________________________ области (далее также — орган ПФР) с жалобой на действия должностного лица органа ПФР ________________, выразившиеся в ______________________. Должностным лицом ФСС России, ответственным за рассмотрение жалобы, является ________________ органа ПФР.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» решение вышестоящего органа контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящего должностного лица) в отношении жалобы принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих органов контроля за уплатой страховых взносов, но не более чем на 15 дней.

Алгоритм обжалования действий должностных лиц в суде

1. Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (далее — Положение), в п. 47 которого сказано, что обратиться с заявлением может один из родителей в соответствующий полномочный орган по месту жительства его или ребенка. Так как мой ребенок зарегистрирован в г. Североморске, заявление я подал в соответствующий отдел РОВД г. Североморска.
2. Перечень необходимых документов, которые следует предоставить, определен Положением. В этом перечне отсутствуют затребованные у меня копии паспорта и Формы № 9. Все требуемые документы были мной предоставлены.
3. Отказом в выдаче запрашиваемого документа были грубо нарушены права несовершеннолетнего ребенка.

Ваша жалоба должна быть рассмотрена в десятидневный срок. Если результат рассмотрения вас не устроил, обращайтесь в прокуратуру или суд. Судебное обжалование действий должностных лиц считается более надежным, чем прочие способы восстановления справедливости. Суд свободен от ведомственных интересов, независим от власти, судьи имеют необходимую квалификацию.

Административный иск на должностное лицо

Административный истец имеет право предварительно, перед обращением в суд, отправить пакет документов административным ответчикам. При наличии уведомления о вручении корреспонденции копии документов в суд прикладывать не нужно, достаточно такого уведомления.

Административные иски к должностным лицам подсудны районным судам по месту нахождения органа власти, в котором исполняет свои должностные обязанности лицо, чьи действия обжалуются. Кроме того административный истец может подать такой иск и по своему месту жительства. Выбор места подачи иска отдан на усмотрение заявителя.

Как обжаловать действия должностных лиц

• незаконны, в том числе выходят за пределы компетенции (полномочий) представителя власти;
• влекут за собой издание незаконного решения;
• связаны с неправомерным причинением вреда (материального, морального, здоровью и жизни) либо влекут иные негативные последствия, нарушающие законные права и интересы.

Жалобы готовятся строго в письменном виде, но могут быть направлены как в обычном виде (лично, почтой, представителем), так и электронном. Сервисы электронной подачи жалобы есть на официальных сайтах соответствующих органов власти. Здесь же можно посмотреть и изучить подробно информацию об особенностях обращения в конкретную инстанцию – такие сведения обязательны для публикации.

Административный иск на действия должностного лица

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

17 сентября 2019 г. Василенко Ю.Б., генеральный директор ООО «Бригантина», обратилась в Управление МВД по Астраханской области с целью оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке). Для получения указанной лицензии мною представлены документы, указанные в перечне Административного регламента МВД, а именно: заявление, копия документа о наличии образования и др. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, затребовала у меня предоставить копии учредительных документов на фирму. Я ответила отказом, поскольку в перечень обязательных документов такие материалы не входят, следовательно, отказ в приеме документов на лицензию будет нарушать мои права и законные интересы. Обратившись к начальнику отдела по вопросам осуществления охранной деятельности, документы на лицензию были приняты. 30 октября 2015 г. я получила письменный отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в предоставлении лицензии в связи с «наличием в документах заявителя неполной информации». Считая такой отказ необоснованным, я обратилась к начальнику Управления МВД по Астраханской области, однако мне также было отказано со ссылкой на не предоставление учредительных документов и неисполнение межведомственного запроса в ФНС.