Содержание
- 1 Приобретение, изменение и прекращение гражданства
- 2 Приобретение гражданства
- 3 Конституционное право
- 4 Способы приобретения гражданства
- 5 Филиация это приобретение гражданства
- 6 Какие существуют пути получения гражданства
- 7 Филиация — это
- 8 Приобретение гражданства
- 9 Статья 12
- 10 Филиация или приобретение гражданства при рождении
Приобретение, изменение и прекращение гражданства
Прекращение, утрата гражданства может происходить двумя основными путями: а) выход из гражданства и б) лишение гражданства. Выход из гражданства основывается на волеизъявлении данного лица и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в определенный государственный орган (обычно в местный орган министерства внутренних дел), в то время как лишение гражданства происходит вне зависимости от воли, а чаще всего вопреки воле соответствующего лица как санкция государства, применяемая к тому, кто серьезно нарушил его предписания. Последнее осуществляется уполномоченным на то государственным органом.
Натурализация может происходить не только на основе личного выбора, но и по закону, например, при усыновлении, опеке, признании отцовства или при вступлении в брак иностранца с гражданином данного государства. Она также может носить как индивидуальный, так и коллективный характер. Примером первого может служить оптация (выбор) гражданства той или иной страны в условиях перехода части территории от одного государства к другому или провозглашения ее независимым государством, когда жители этой территории получают право самим оптировать (выбирать) гражданство, т.е. оставлять прежнее или приобретать новое гражданство. Коллективная натурализация имеет место в силу правопреемства государства, когда, например, при преобразовании бывших колоний в новые независимые государства их жители автоматически приобретали гражданство этих государств. Переход территории, при котором изменение гражданства осуществляется без предоставления населению права его выбора, называется трансфертом.
Приобретение гражданства
Законодательство большинства государств закрепляет определенные предпосылки приема в гражданство. В ряде стран, например, на основе доктрины «эффективной связи лица с государством» предпосылкой приема является «домицилий», или, иначе, ценз оседлости. В некоторых странах условие оседлости считается выполненным, если ходатайствующий о приеме в гражданство человек прослужит некоторое время на судах заграничного плавания конкретного государства (как в Швеции) или в действующей армии (как в США).
Владение русским языком необходимо на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией): до 1 сентября 1991 г. — на территории государства, входившего в состав СССР; после этой даты — на территории Российской Федерации. Другие документы, подтверждающие владение русским языком: сертификат о прохождении тестирования по русскому языку, выданный уполномоченным образовательным учреждением; документ об образовании, выданный на территории иностранного государства и имеющий в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании. От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лег, женщины — 60 лет, а также недееспособные лица и инвалиды I группы.
Конституционное право
« Принцип почвы » означает, что любое лицо, родившееся на территории государства, признается его гражданином. Если в законодательстве данный принцип является главенствующим, то при его применении не имеет значения гражданство родителей ребенка. В частности, данный принцип абсолютизирован в США. Более того, законодательство США предоставляет особый статус урожденному на территории США гражданину — только такой гражданин вправе избираться на пост Президента США.
Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей также могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Способы приобретения гражданства
Такой правовой статус дает право свободно передвигаться и проживать на территории всех государств – членов Союза, осуществлять избирательные права на муниципальных выборах той страны, где проживает лицо, на выборах в Европарламент, право на обращение с петициями к Европарламенту и с жалобами к омбудсмену Европарламента. Как видим, параметры общеевропейского гражданства не во всем сходятся с традиционным понятием гражданства как правовой связи личности с конкретным государством.
Четвертый способ приобретения гражданства – восстановление гражданства (иногда используют термин «реинтеграция» – воссоединение со своим бывшим государством). В отличие от натурализации восстановление в гражданстве отличается упрощенным порядком решения этого вопроса.
Филиация это приобретение гражданства
филиация — и, ж. filiation f. 1. Развитие чего л. в премственной связи, в прямой зависимости. Филиация значений слова. БАС 1. Преследуя логически естественную связь причин со следствиями, не трудно будет установить филияцию <так> между тем, что теперь … Исторический словарь галлицизмов русского языка
ФИЛИАЦИЯ — (от лат. filius сын) англ. filiation; нем. Filiation. 1. В этнографии обычаи, характерные для обществ на ранних ступенях развития, в соответствии с которыми происхождение детей фиксируется исключительно по отцовской или материнской линии. 2.… … Энциклопедия социологии
Какие существуют пути получения гражданства
- наличие легального источника дохода, достаточного для обеспечения проживания
- свободное владение государственным языком для успешной коммуникации в обществе (подтвержденное сдачей соответственного экзамена)
- подписание клятвы
- отказ от предыдущего подданства.
Отметим, что срок оседлости может быть сокращен, если человек имеет особенные основания. К примеру, если иностранец обладает важными умениями или достижениями в сфере науки, техники или культуры, то он сможет получить подданство гораздо быстрее. Также оформление статуса беженца или политического убежища может позволить приобрести гражданство с сокращенным сроком оседлости.
Филиация — это
А если родители новорожденного — граждане других государств, а малыш появился на территории РФ, то ему российское гражданство может быть предоставлено только в одном случае. Когда государства, чьими подданными являются отец и мать, не предоставляют своего гражданства детям, родившимся за пределами их границ.
Гражданином РФ становится и ребенок, найденный на территории России, чьи родители неизвестны. Может быть и иной случай. Если отец и мать не имеют гражданства вообще, но их малыш появился на просторах РФ, мальчик или девочка становится полноправным гражданином России.
Приобретение гражданства
Приобретение гражданства в результате усыновления регулируется нормами Конвенции о правах ребенка, 1989 г. Гражданство усыновленного определяется усыновителями (или по согласованию, или в соответствии с гражданством приемного отца, либо матери) – но только лишь до достижения им определенного возраста, установленного национальным законодательством (в разных странах от 7 до 21 года). По достижении этого возраста вопрос о гражданстве решает сам усыновленный (сохраняет имеющееся гражданство или принимает гражданство одного из усыновителей).
Наиболее распространен прием в гражданство, который возможен как для иностранцев, так и для лиц без гражданства. Основание и порядок приема в гражданство устанавливаются национальным законодательством. при решении вопроса о приеме в гражданство недопустимы ограничения по каким-либо дискриминационным признакам (пол, раса, язык, отношение к религии, имущество и т.д.). Вместе с тем законодательство многих (но не всех!) государств содержит определенные требования к лицам, желающим получить его гражданство. Чаще всего в число таких условий включаются определенный уровень знания языка; образовательный уровень; проживание в течение определенного времени на территории данного государства, т.е. ценз оседлости (например, во Франции – 3 года – вид на жительство, 5 лет – гражданство); лояльность по отношению к данному государству; наличие официального (т.е. законного) источника средств к существованию.
Статья 12
Традиционным средством разрешения этого вопроса является соглашение родителей ребенка. Первое упоминание о соглашении родителей по вопросу определения гражданства их ребенка встречается в Декрете СНК от 22 августа 1921 г. “О принятии иностранцев в Российское гражданство” . В Декрете устанавливалось, что при разногражданстве супругов дети моложе 14 лет остаются в прежнем гражданстве, если между родителями не состоится по этому предмету иного соглашения. Положение о союзном гражданстве от 29 октября 1924 г., Закон от 1 декабря 1978 г. N 8497-IX “О гражданстве СССР” также устанавливали, что вопрос о гражданстве детей решается соглашением родителей. Однако, как видно из настоящих актов форма соглашения родителей о гражданстве детей не устанавливалось. Лишь в Законе СССР от 23 мая 1990 г. “О гражданстве СССР” было заключено, что форма соглашения должна носить письменный характер. Что касается Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1, то в ч. 2 ст. 15 предусматривалось решение вопроса о гражданстве ребенка при различном гражданстве родителей их письменным соглашением. При отсутствии соглашения ребенок приобретал российское гражданство только в случае его рождения на территории РФ либо опасности стать лицом без гражданства.
- Применение положений п. п. “в”, “г” ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи требует точного определения места его рождения, в частности территории РФ. Под государственной территорией понимается земное и внеземное пространство, отграниченное от иных пространств границами, в пределах которых государство осуществляет свою власть. Вопросы определения территории РФ решаются в соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 “О Государственной границе Российской Федерации” и международными договорами РФ с сопредельными государствами.
Филиация или приобретение гражданства при рождении
Если же гражданами России являются и мама, и папа, то тут все гораздо проще — дать жизнь малышу они могут на любой точке земного шара, и все равно он будет россиянином. Это следует из пункта «а» статьи №12 закона. Такое же «право крови» действует, если один — россиянин, а другой:
США является ярким примером приобретения гражданства по праву почвы. Здесь правило применяется без оговорок, то есть не требуется соблюдения дополнительных условий кроме одного — ребенок должен быть появиться на свет на территории страны. Этим воспользовался, например, известный олигарх Роман Абрамович — двое из семи его детей являются американцами. Такое же безоговорочное «право почвы» применяется в Бразилии, Канаде, Мексике, Пакистане, Венесуэле и ряде других стран. В России всё несколько сложнее.